在山西转型发展的关键时期,国务院出台了《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》,突出以改革促转型的鲜明导向。《意见》中提出的实施国有企业改革振兴计划、更大程度更广范围推行混合所有制改革、加快解决历史遗留问题……这些对于国有煤炭企业来说是重大利好。
然而,站在以改革促转型的新起点上,国有煤炭企业也面临着种种困难:深化能源体制改革,怎样让阻力少些、阵痛小些?如何化解国有企业结构性冗员与结构性缺员、融资手段单一与资金周转压力大等矛盾?推进混合所有制改革,用什么办法既能防止国有资产流失又可以激励干部职工大有作为?
如何寻找破解难题之策?笔者认为,要用改革的办法解决改革中遇到的问题,以创新精神直面矛盾问题,以创新能力不断提升改革共识。
改革,要着眼于“改”,真正改变思维模式、行为方式、利益结构等。
在改革进程中,有体制机制的顽瘴痼疾,也有利益纠葛的盘根错节。知与行、点与面、上与下、旧与新……多重关系都需要我们准确把握、妥善处理;转变发展方式、调整经营结构、强化权力监督、解决历史遗留问题……每项改革都涉及复杂的利益关系,除却已知之难,更有不测之险。在矛盾和困难面前,我们不能绕道而行,更不可半途而废,而是要大胆探索、迎难而上,敢于吃螃蟹,敢于涉险滩,敢于破藩篱,敢于担责任。要进一步更新改革思维,以战略思维谋全局、以辩证思维解忧难、以创新思维增活力。既要深谋远虑观大势,最大限度减少阻力,又要立足全局抓大事,在牵一发而动全身的关键点上集中发力,推陈出新、以点带面,真正趟出一条新路。
改革,更要注重“谋”,搞好设计规划、制订运作方案,确保精准对接。
改革需要勇气,但不是有勇无谋;改革需要沉稳,但不是畏首畏尾。换言之,就是我们既要敢于改革、又要善于改革。只有坚持尊重规律、整体谋划,实现“精确制导”,才能防止虎头蛇尾。百端待举,需分清轻重缓急;各方联动,需加强统筹协调;情况纷繁,需坚持分类推进。该坚决改、抓紧改的不要拖拖拉拉,该前期试点的不要仓促推开,该深入研究的不要急于求成,该依法合规的不要超前推进。要有政治勇气,也要运用改革智慧,积小胜为大胜、积跬步以至千里。
“事善能,动善时。”在以改革促转型的宏伟征程中,改在实处,谋在深处,不断提升改革能力,以善学善思、善作善成的要求推动改革,我们定能迈过重重险阻,迈向豁然开朗的崭新境界。